《自治之路》
開場字幕
蘇州工業園區湖東某小區業委會根據業主大會決議招投標選聘新物業公司,前期開標評出了2家候選物業公司,目前業委會正組織2家候選物業公司2選1的全體業主意見征集工作。
場景一:業委會辦公室
委員甲:沙主任,這兩天我大概統計了下選票,同意A公司的260票,同意B公司的180票,都不同意的150票。眼看離截止日期
業委會副主任(畢):你們看能不能這樣,現在不是還有400戶沒有投票嘛,我們給這400戶業主的信箱里面寄信,叫他們來投票,給他們一個禮拜的時間,如果屆時不來投票,就說明他們棄權。我估計啊也不會有多少人來投票的,到時候我們就把這400個棄權票算到多數意見里面,這樣A公司的票數就過半了。
業委會主任(沙):我看畢主任這個方法蠻好,你們看呢。
其他委員點頭表示贊同。
場景二:業主家
業主翻開剛從自己家信箱的拿出來的報紙,發現里面夾雜著一個信封,打開一看里面是業委會寄出來的選票。一看里面內容頓時傻了眼,嘴里嘀咕:這業委會在搞什么呢,上次剛剛發了張選票,里面都規定
場景三:社工委
業主(代表):你好,我們是某小區的業主,想向你們反映下我們小區的情況。
工作人員:您說。
業主(代表):是這樣子的,我們小區業委會正在進行換物業工作,現在在進行意見征集,我前兩天收到一封選票,上面說選票截止日期是5月25日,票也帶來了,你看一下。你看它是不是寫的25號截止。
工作人員:嗯,是的。
業主(代表):可是我今天郵箱里又收到一封選票,是業委會重新制作并針對部分業主發放的選票,這樣的話,同一件事情前后出現2張不同的選票,統計結果是以老的選票來統計還是以新的來統計呢?不是全亂套了嗎?
邊上其他業主起哄:就是啊,業委會不會在暗箱操作吧?
工作人員:這個情況你們跟業委會反應了沒有,他們是什么態度呢。
業主:我們去過啦,剛從業委會辦公室出來,他們對我們提出來的意見根本就不予理睬,沒辦法我們只能來找你們協調了,這是我們小區20名業主代表(小區共有30名業主代表)的聯名提議,我們要求召開小區業主代表大會來討論表決小區最近發生的事情,我們剛剛也給了一份給業委會了,這一份是抄送給你們的,你看一下。
工作人員:好的,你們反映的我大概知道了,我先具體了解下情況,到時再看如何推動下一步工作。
穿插字幕:隨后社工委在國土房產局的指導下,給業委會發出了指導意見書,內容大致為:請業委會于收到提議之日起15日內組織召開業主代表大會,并根據選票規定的截止日期來組織后續工作,如果確實需要延期的,應一并在業主代表大會上表決通過。
場景四:業委會辦公室
業委會主任(沙):各位,今天收到了湖東社工委的指導意見書,要我們開業主代表大會,你們看怎么辦。
業委會副主任(畢):開什么代表大會,他們說開會就開會啊。這20個業主代表的簽名只能代表他們個人,說明不了什么問題。我們不是有法律顧問嘛,叫法律顧問出一份法律意見書,說明一下我們不召開業主代表大會是有理由的。
業委會主任(沙):是的,小區自治的事情,他們憑什么來插手,畢主任的提議很好,我們先出具一份法律意見書,他們要是再非法指導,小心我去告他們。
其他委員:好的,就這么辦。
穿插字幕:由于業委會在15天內沒召開業主代表大會,并根據他們之前的設想把400個棄權票計算到了A公司名下,并據此與A公司簽訂了物業合同,這在小區內引起了巨大的爭議。此時國土房產局給業委會發了一封通知書,責令業委會于15日內召開業主代表大會,就小區的相關事項進行討論表決。
場景五:業委會辦公室
業委會主任(沙):剛來了個社工委,現在又來了個國土局。這是給我們施壓啊,這份通知書你們看看喏。
業委會副主任(畢):又是開會,不理他們,我們業主的事情業主自己決定,他們瞎指揮什么。
其他委員點頭認同。
場景六:社工委
業主(代表):現在時間已經到了,業委會到現在還沒開會的意思,小區很多業主對他們意見非常大。按照規定,我們現在申請由你們來主持召開我們小區的業主代表大會,這是我們的申請書,請你們收下。
穿插字幕:由于業委會未按規定時間召開小區業主代表大會,隨后湖東社工委主持召開了小區的業主代表大會。會上由業主代表表決形成決議:此前業委會組織的意見征集工作,
場景七:業委會辦公室
業委會主任(沙)看著手里公告:國土局和社工委這是非法行政,我要去行政訴訟。
穿插字幕:審判結果公布。
最后字幕
《江蘇省物業管理條例》第十條規定:
房屋的所有權人為業主。業主應當依照法律、法規和管理規約行使權利,自覺履行法定和約定的義務。
《江蘇省物業管理條例》第十九條規定:
召開業主大會會議,應當于會議召開十五日前通知全體業主。召開住宅小區的業主大會會議,應當同時告知社區居(村)民委員會。業主委員會應當做好業主大會會議記錄,并妥善保存。
《江蘇省物業管理條例》第二十四條規定:
業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的,縣(市、區)物業管理行政主管部門應當責令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業主。
《江蘇省物業管理條例》第二十六條規定:
業主大會、業主委員會應該積極配合有關主管部門,與社區居(村)民委員會相互協作,共同做好物業管理區域內與物業管理有關的社會管理工作。在物業管理區域內,業主大會、業主委員會應當積極配合社區居(村)民委員會依法履行自治管理職責,支持社區居(村)民委員會開展工作,并接受其指導和監督。