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綜合行政執法局

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城市管理

蘇州工業園區綜合行政執法局2023年法治政府建設工作報告

時間:2024-03-14 11:39:35   |   來源:     本文被閱讀次數:

在園區黨工委、管委會的正確領導下,執法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實法治政府建設決策部署要求,牢固樹立依法治區工作理念,全面履行依法行政工作職責,強化落實力度,不斷提高行政執法工作水平。

一、以法治化引領執法工作機制不斷完善。一是強化施工工地管理。推動園區建筑工地周邊市容環境“五星管理”機制落實落細落到位,打造建筑工地標準化、規范化、常態化、精細化管理的“試驗田”和“實踐地”,進一步提升建筑工地周邊市容環境常態長效管理水平。二是積極構建執法局統領、區支隊總牽頭、屬地大隊抓落實的三級執法管理架構,加強行業監管與綜合行政執法協作,推進互通、互助、互聯的“城警聯動”模式,針對渣土車拋灑滴漏、流動攤販、占道經營、戶外廣告、生活垃圾亂投放等開展專項整治執法行動。在全面規范占道經營和攤點疏導點設置中,采用依托“集中整治+機動巡查”的管理模式,科學配置執法力量。明確整治時間、人員分工、工作職責及重點區域,加強巡查力度,時刻保持高壓態勢,切實維護轄區市容秩序。三是常態長效抓好建筑渣土處置全鏈條,依托城市管理數字化網絡機制,全過程監管,嚴肅打擊工程渣土領域各類違法行為,扎緊“外防輸入、內防偷倒”籬笆墻,助力城市環境品質持續提升。四是夯實城市數字化網格管理,按照“管執分離”模式,網格員聚焦問題發現處置、執法隊員聚焦案件處置,形成職責明確、責任清晰、銜接有力、覆蓋全面的網格化管理責任體系。

二、以法治化推進市容管理不斷提升。深入推行“城市微更新”改造建設項目,用小而美的改造,增加城市的綠化休閑空間,不斷提升市民的幸福感、獲得感。完成長樂公園、星海公園等公園提升改造,完成青丘街、芙蓉街等道路維修,完成雙馬街、唯勝路下穿等搶修工程和東環路橋下空間整治工程。系統謀劃、多方協調、逐步推進機動車停車泊位智能化建設,高質量推動停車數字化、智慧化管理,園區已建成各類停車場(包含道路)2300多個,合計泊位達54萬多個。深化提升園區功能照明水平、有序推進區街一體化服務水平,園區LED路燈已達2.9萬多盞,LED景觀燈達33.5萬多盞。部署開展戶外廣告專項整治行動,拆除違規設置落地廣告設施,推動實現嚴格管控戶外落地廣告的品質和數量。開展垃圾分類專項檢查,依法查處垃圾投放違法行為,促進源頭分類投放質量提升。加大行政執法力度,持續開展綜合執法專項行動,立案查處違法問題3.2萬多件。

三、以法治化推進法制隊伍不斷優化。一是加強執法局黨委法治建設工作領導,把習近平法治思想作為局黨委中心組學習的重要內容,同黨的二十大精神學習緊密集合,切實做到一體學習領會、一體指導實踐、一體推動落實。二是制定出臺制度規范,深入強化法制隊伍建設。制定《蘇州工業園區綜合行政執法局關于加強執法隊伍思想政治工作的實施意見》《蘇州工業園區綜合行政執法隊伍督察(糾察)工作實施辦法》《蘇州工業園區街道綜合執法大隊規范化建設規定(試行)》等隊伍規范化建設文件,加強執法隊伍正規化、專業化、職業化建設。三是加強對疑難、復雜執法案件法制審核。組織支隊案件審理中心、局法律顧問、駐隊律師對較大數額罰款、違法建設等處罰案件開展法制審核,促進重要案件處罰合法規范。貫徹落實行政處罰法要求,與執法支隊和屬地執法大隊簽訂書面行政執法委托手續,明確委托事項、職責和期限,進一步完善執法委托形式。

四、以法治化優化城市管理營商環境。一是加大審批服務力度,簡化行政審批流程,壓縮辦理時間,推動全流程網辦,提高服務便利性。依托“一網通辦”平臺,推動城市管理許可事項網上申請,不見面審批。貫徹“免證園區”建設要求,積極推廣電子證照運用,實現身份證、營業執照、產權證等實體證照減免提交。二是推進“一件事”改革,店招店牌、占道開挖審批全部納入開小餐館、開便利店、管線報裝、道口開設等8件園區特色“一件事”改革清單。三是推動法治營商環境建設,制定企業行政合規指導清單,依法開展涉企“免罰輕罰”和免予行政強制措施。綜合執法局開展合規指導次數143次,涉及企業68家。四是積極支持各類商業載體舉辦創意市集活動,協調推動街道開展攤販疏導點建設,推進毗鄰區域城市環境一體化提升。進一步加強便民服務早餐點服務管理,提升園區城市形象和環境品質。

五、以法治化營造良好輿論氛圍。全面落實“誰執法誰普法”責任制,以執法帶動普法,以普法促進執法,在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。一是在憲法宣傳周活動中,拍攝制作宣傳短視頻,張貼海報及滾動播放宣傳標語,刊發普法宣傳稿件。二是針對不按規定停放非機動車輛的違法行為,通過在重點地區放置提示牌,發放宣傳手冊等方式,建立健全普法宣傳陣地,開展針對性的教育和督促。三是聚焦全媒體時代信息傳播特點,制作法制微電影“停”,對人行道違法停車的行為進行宣導和教育,并在微信公眾號、網站等平臺發布進一步提高普法宣傳傳播范圍。

2024年,執法局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強學習宣傳貫徹黨的二十大精神,將習近平法治思想納入常態化學習教育,嚴格依法行政,堅持運用法治思維和法治方式解決執法工作中存在的問題。按照園區關于法治政府建設的工作要求,切實履行黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,進一步增強依法行政意識,全面落實行政執法“三項制度”,切實強短板補弱項,切實提升執法辦案質量,不斷提高執法水平。

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